什么是环境应(yīng)急预案?

1、 环境应急预案是(shì)什么?
环境应急预案全称“突(tū)发环(huán)境事件应急预案(àn)”;
突发环境事件应急预(yù)案旨在通过管理手段预(yù)防、控制(zhì)突发环境事件和环境风险;减缓和控制环境影响后果的zui主要(yào)管理工具。
制定突发环境事件应急预(yù)案的基础是开(kāi)展突(tū)发环境事(shì)件风(fēng)险评估,开展应急资源调查,所以一套完(wán)整的应(yīng)急预案应该包括(kuò):
《突发环(huán)境事件风险评估》
《应急资(zī)源调(diào)查》
《突发环境事件应急预案》
《编制说明》
2、 为什么(me)要做(zuò)环境应急预案
《企业事(shì)业单位(wèi)突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)指企业为(wéi)了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施(shī),避免或zui大程度(dù)减少污染物或其他有毒有害物质进(jìn)入厂界外大气、水体(tǐ)、土壤等环境介质(zhì),而预先制定(dìng)的工作(zuò)方(fāng)案(àn)。
3、 哪(nǎ)些企业要做环境应急(jí)预案
(一)可能发(fā)生突(tū)发环(huán)境事件的污染物(wù)排放企业,包括(kuò)污(wū)水(shuǐ)、生活垃(lā)圾(jī)集中处(chù)理设施的(de)运营企业(yè);
(二)生(shēng)产、储存、运输、使用危险(xiǎn)化学品的企业;
(三)产生、收(shōu)集、贮(zhù)存、运输、利用、处置(zhì)危(wēi)险废物的企业;
(四)尾(wěi)矿库企业,包括(kuò)湿(shī)式堆存工业(yè)废渣库、电厂灰渣库企业;
(五)省级环境(jìng)保(bǎo)护主管(guǎn)部门发(fā)布(bù)的应当依法进行环(huán)境应急预案(àn)备案的(de)企业(yè)名(míng)录。
4、 环境(jìng)应急预案的形式
(一(yī))单独的突发(fā)环境事(shì)件应急预(yù)案;
(二)突发事件应急预(yù)案中制定环境应急(jí)预案专(zhuān)章(zhāng);
5、 环境应急预案谁编制(zhì)
企业可以自行编制(zhì)环境(jìng)应急(jí)预(yù)案,也可以委托相(xiàng)关经验丰富技术服务(wù)机(jī)构编制环境应急预(yù)案。委托相关经验丰富技(jì)术服务(wù)机(jī)构(gòu)编制的(de),企业特定有关(guān)人员全程(chéng)参与。
6、 环境应急(jí)预案的验收形式
(一)企业主要负(fù)责人签署发布(bù);
(二)切实可行,可操作性(xìng)强,能指(zhǐ)导企业对突发环境事件进行预防和控制;
(三)到地方环保主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门(mén)备案。
7、 无(wú)环境应急预(yù)案的(de)后(hòu)果(guǒ)
《突发环境事件应(yīng)急管理办法(fǎ)》(环境保护部令 第(dì)34号)第三十八条 企业(yè)事业(yè)单位有下列情(qíng)形之一(yī)的,由县(xiàn)级以上环境(jìng)保护主管(guǎn)部门责令改正,可以处一(yī)万元以上三万元以(yǐ)下罚款:
(一)未按规定开展突发(fā)环(huán)境事件风险评估工作,确定风险等级的(de);
(二(èr))未按规定(dìng)开展环境安(ān)全隐(yǐn)患(huàn)排查治理工(gōng)作,建立(lì)隐患(huàn)排查治理档案的;
(三)未按规(guī)定(dìng)将(jiāng)突发环境事件应急预案(àn)备案的;
(四)未按规(guī)定(dìng)开展突(tū)发环境事件应(yīng)急培训,如(rú)实记录培(péi)训(xùn)情况的;
(五(wǔ))未按(àn)规定储(chǔ)备必要的环境(jìng)应急装备和物资;
(六)未按规定公开突发(fā)环境事件相(xiàng)关信息的。
8、 为什么要编制应急预案?
首先,应急预案(àn)指面对突发(fā)事件如自然灾害、重特大事(shì)故、环境公(gōng)害(hài)及人为破坏(huài)的(de)应急管(guǎn)理、指挥、救援(yuán)计划等。它一般(bān)应(yīng)建立在综合防灾规划上。
其次,编制应(yīng)急预(yù)案也(yě)是法律(lǜ)法(fǎ)规的要求。《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共(gòng)和国(guó)突(tū)发(fā)事(shì)件应对法》等相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)对编制应急预案提出了法律(lǜ)要求。
例如,《中华人民共和国安全生产法》第七十八条(tiáo)规(guī)定(dìng),生产(chǎn)经营单(dān)位应当(dāng)制定本单(dān)位生产安全事故应急救援预案,与所在地(dì)县级以上地方(fāng)人民政府组织制定的生产安全事(shì)故应急(jí)救援预(yù)案相衔接,并定期组织演(yǎn)练。